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成都发力 全力支持新经济发展

2017-12-14 13:04

市新经济委全面解读《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》

当前,新一轮科技和产业革命势头正猛,新产业、新模式、新业态层出不穷。“新经济”带动下的新产业正在成都蓬勃发展,其活力与能量超出想象。而这种“新经济”的生长壮大离不开创新发展的思路与政策环境密切相关。11月30日,我市正式印发《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》(以下简称《意见》)。昨日,市政府新闻办召开专题新闻发布会,市新经济委主任张新宇在发布会上对该《意见》进行了全面解读。

该《意见》主要有“总体要求、发展重点、创造有利于新经济发展的营商环境和社会氛围、营造有利于新经济企业发展的生长环境、构建有利于新经济发展的要素生态和供给体系、保障措施”六个部分共27条,不仅包含我市新经济发展的六大形态、七大应用场景、空间格局,也包含支持新经济发展的18条具体政策措施。张新宇认为,“该《意见》是我市在深入研究国内外新经济发展态势的基础上,制定的当前和今后一个时期我市新经济工作的纲领性文件。”

关键词1 成都目标

建成最适宜

新经济发育成长的城市

当前,发展新经济、培育新动能已成为世界各国竞相抢抓的热点,更是关注的焦点,呈现出迅猛发展的态势。张新宇表示,“在综合研判国内外新经济发展大势,立足成都客观实际的基础上,《意见》定性与定量相结合地确立了我市新经济发展目标。”

“到2022年,基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系,成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区,建成最适宜新经济发育成长的新型城市。”张新宇认为,“这个定性目标明确了我市新经济的发展定位。”他表示,这是成都对新经济的整体谋划,在全国都独具特色、体现了成都的雄心和抱负。

定量目标则明确了我市新经济发展的具体指标。到2022年,新经济成为成都经济增长新动能,新经济总量指数排名进入全国第一方阵。新经济企业发展到10万家以上,培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。

此外,《意见》还围绕创新创业创投良性互动,提出了更为具体的目标:在创新方面,创新服务机构数发展到400家以上,每万人有效发明专利拥有量达23件,全社会R&D经费支出占GDP比重达4.3%,规上工业企业研发投入占主营业务收入比重超过2.1%;在创业方面,科技型中小企业数年均增长20%以上,科技创业者规模突破28万人;在创投方面,新设立天使投资和创业投资基金100只以上,私募股权投资实缴规模超过2100亿元。

关键词2 成都释义

六大形态

七大应用场景 “7+N”空间版图

北京以创业为核心引领全球产业变革,上海形成新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济,深圳构建世界级的电子信息产业生态圈……而新经济的成都特色是什么?《意见》提出重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济和共享经济“六大形态”,并细分各形态的代表性产业。具体来说,发展数字经济,聚焦新一代信息技术基础、信息技术软件、信息技术硬件领域。发展智能经济,聚焦人工智能、智能制造、卫星及应用服务领域。发展绿色经济,聚焦绿色能源生成转化、绿色产业、绿色生活领域。发展创意经济,聚焦创意产业、创意设计、创意体验领域。发展流量经济,聚焦新金融服务、生产流通、经贸合作、网络社交领域。发展共享经济,聚焦生产服务模式创新,流通服务模式创新、消费服务模式创新等领域。张新宇表示,“六大形态”是全国首创,也是现阶段我市对新经济发展的“成都释义”。

脱离应用场景,任何技术和优势都难以转化为现实生产力。《意见》以应用示范工程为抓手,提出实施服务实体经济能力提升工程、智慧城市建设示范工程、“双创”平台提能增效工程、人力资本协同示范工程、消费提档升级工程、绿色低碳建设示范工程、现代供应链创新应用工程,构建与六大新经济产业形态高度契合的多元化应用场景。张新宇表示,“在全国城市中,培育新经济的多元化应用场景,是成都的首创。”

新经济发展“六大形态”“七大应用场景”,必须要有相应的空间载体来承载。《意见》提出建设“电子信息+、新一代信息技术、智能制造、数字娱乐、新文创、大健康、新金融”七大产业核心区;各区(市)县结合自身产业禀赋、区位优势,依托66个产业园区,围绕新经济六大形态各领域和细分产业,确定本地新经济产业功能区。张新宇表示,“这是在空间地理上整体谋划我市新经济发展‘7+N’空间版图。”

关键词3 成都服务

为新经济企业

营造良好的生长环境




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